一、政策调整核心内容
商务部官网发布的 2025 年第 72 号公告明确,经批准,自公告生效之日起至 2026 年 11 月 27 日,暂停执行 2024 年第 46 号公告第二款规定。
根据原 46 号公告第二款要求,中国此前对美国出口涉及镓、锗、锑、超硬材料等 “两用物项” 原则上不予许可,并对石墨相关物项实施更严格的最终用途与最终用户审查。此次调整后,上述限制措施将在未来两年内暂停执行,为相关品类对美出口提供更灵活的政策环境。
二、近期政策调整动态
此次对两用物项出口管制的调整,并非近期孤例。11 月 7 日,商务部与海关总署已联合发布公告,自即日起至 2026 年 11 月 10 日,暂停实施多项涉及锂电池、人造石墨负极材料、稀土等物项的出口控制措施。
一系列政策调整形成呼应,清晰展现中国出口管理的灵活适配性 —— 基于全球产业链供应链运行态势变化,通过动态优化管制政策,既坚守安全底线,又为产业协作与贸易流通预留合理空间。
中国商务部此次及近期的出口管制政策调整,核心目标是平衡国家安全考量与产业稳定发展需求。在全球经济格局深度调整、产业链供应链协同需求增强的背景下,动态优化关键原材料及两用物项的出口管理,有助于降低贸易不确定性,促进相关产业的平稳运行,同时为中外企业开展合规合作提供更清晰的政策预期。
后续,中国将持续根据国际形势与产业发展实际,秉持务实、审慎的原则,完善出口管制政策体系,推动全球产业链供应链的稳定畅通与可持续发展。