加拿大贸易破局尝试:呼吁松绑中国电动车关税,减免中美钢铝税
近期加拿大在国际贸易领域的政策调整引发关注,地方政府与联邦层面分别针对对华、对美贸易采取举措,以应对国内经济压力与行业困境,其政策动向或对中加、加美相关贸易领域产生影响。
加拿大马尼托巴省、萨斯喀彻温省等西部省份近期持续向联邦政府施压,要求取消对中国电动汽车征收的 100% 关税。
马尼托巴省省长基纽明确指出,该关税已引发双边贸易摩擦,对加拿大西部地区经济冲击显著,中方反制措施导致加油菜籽价格下跌、猪肉行业受损;
萨斯喀彻温省数据显示,今年 8 月该省对华油菜籽出口同比暴跌 76%,省长莫伊同步呼吁调整关税政策。
据悉,中国电动汽车高关税政策源于加拿大前政府时期,目前已成为加中贸易领域的核心争议点之一。
为纾解国内行业困境,加拿大联邦政府近期对钢铝关税政策进行调整,相关措施已于 10 月 15 日正式生效,具体细节将于 11 月 5 日公布:
对华:对加拿大本土不生产的部分钢铁、铝产品减免进口关税;
对美:免除与公共卫生、国家安全、制造业及农业食品相关的部分钢铁、铝产品关税;
额外支持:通过 “枢密令” 向数十家加企提供专项关税豁免,覆盖企业供应短缺或按合同需采购的产品。
加拿大联邦财政部长商鹏飞表示,此举旨在保护本土工人与下游行业,减轻贸易摩擦带来的冲击。回溯背景,加拿大去年下半年起对中美输加钢铝产品加征关税,如今政策转向,直接源于国内钢铝行业 “裁员增多、前景疲软” 的现实压力。
尽管政策调整已落地,加拿大仍面临双重挑战:
对华层面:中方此前因加方关税采取反制,包括对加油菜籽征收 75.8% 临时反倾销保证金,及对菜籽油、水产品、猪肉加征关税;近期加方虽通过官员访华尝试修复关系,但《环球邮报》援引专家观点指出,中方对油菜籽反制的解除诉求,与加方 “暂不松绑中国电动车关税” 的态度存在矛盾,关系重塑难度较大。
对美层面:加拿大总理卡尼明确表示 “将通过谈判为钢铝、能源行业争取关税减免,不再对美加征新关税”,但这一表态遭到本土钢铁行业反对 —— 加拿大钢铁生产商协会 CEO 科布登直言,“美国企业获两个月广泛关税豁免,而加企仍无法进入美市场”,反对情绪明显。
贸易摩擦的持续已影响加拿大国内经济信心:彭博社数据显示,超半数加拿大人认为未来六个月经济将走弱;政策制定者透露,钢铝等出口行业普遍对前景持悲观态度。有观点指出,相较于中美,加拿大消费者群体规模较小,在贸易博弈中的筹码有限,如何平衡对外政策与国内经济稳定,仍是加拿大政府需持续应对的核心课题。