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对等关税政策

  • 发布时间:2025-04-03
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以下是特朗普宣布“对等关税”政策的综合内容


1. 政策核心内容
宣布时间与范围:特朗普于4月2日签署行政令,宣布对所有贸易伙伴实施“对等关税”,包括设立10%的“最低基准关税”,并对贸易逆差较大的国家加征更高税率,如中国(34%)、欧盟(20%)、韩国(25%)、日本(24%)等。
执行机制:政策分为两阶段:
第一阶段(4月5日生效):对所有国家征收10%的基准关税;
第二阶段(4月9日生效):对特定贸易逆差大国加征个性化高关税。
豁免条款:部分商品(如钢铝、汽车零部件、药品、半导体等)和部分国家(如加拿大、墨西哥符合《美墨加协定》的商品)获得豁免。

2. 政策动机与争议
特朗普的宣称目标:解决“不公平贸易,保护美国产业;增加联邦收入(预计每年增收6000亿美元);作为谈判筹码迫使其他国家让步。

3. 国内外反应
国际社会强烈反对:
欧盟:威胁采取反制措施,称此举破坏多边贸易规则;
加拿大、墨西哥:已制定报复性关税计划;
中日韩:在经贸部长会议上决定联合应对;
澳大利亚、巴西:明确拒绝让步,称将向WTO申诉或直接反制。
美国国内争议:商界担忧供应链成本上升和消费者价格压力;
法律质疑:总统动用《国际紧急经济权力法》宣布国家紧急状态可能面临司法挑战。

4. 市场与经济影响
金融市场剧烈震荡: 美股盘后跳水,纳斯达克和标普500跌幅超2%;避险情绪推动金价创历史新高(突破3200美元/盎司); 美债收益率下跌,美元指数跌破104关口。
全球经济风险: 扰乱全球供应链和贸易秩序,加剧贸易战升级; 摩根大通预测美国核心通胀或上升1.5-2个百分点。

5. 后续挑战与不确定性

政策执行模糊性:税率差异化和豁免范围仍不明确;是否通过“紧急状态”绕开国会授权存法律争议。

长期影响:可能削弱WTO多边体系,推动贸易格局向区域化、碎片化演变;若各国持续反制,全球经济复苏或受重创。